Mit dieser Entscheidung will der hr den Gehörlosen eine aktive Teilnahme am politischen und gesellschaftlichen Leben in Hessen ermöglichen. Die aufwändig produzierten Untertitel schaffen den direkten Zugang zu den Themen. Sie ergänzen das breit aufgestellte Angebot von hr-online, dass schon seit vielen Jahren einen weitgehend barrierefreien Zugang zu hessischen Themen ermöglicht.

Seit Jahresbeginn werden bereits alle Erstsendungen des Hessischen Rundfunks im ARD-Gemeinschaftsprogramm "Das Erste" mit Videotext-Untertiteln versehen. Darunter auch das aktuelle Wirtschaftsmagazin "Plusminus", zu dem der hr sieben Ausgaben im Jahr beisteuert. Außerdem bietet der hr seine neuen "Tatort"-Produktionen, Fernsehspiele und anderen fiktionalen Programme künftig in einer Hörfilmfassung für Blinde an.

Die Produktion und Ausstrahlung von Untertiteln bei Live-Sendungen ist sehr arbeitsintensiv. Für die Live-Untertitelung müssen täglich aus den im hr-Redaktionssystem abgelegten Reportertexten Untertitel formuliert werden, die dann während der Sendung an den passenden Stellen abgespielt werden. Live-Interviews werden von einem Redakteur nachgesprochen und mit Hilfe einer Spracherkennungssoftware in Text umgewandelt, der dann über das Untertitelsystem gesendet wird.

Die Parlamente der Bundesländer hatten beschlossen, dass sich ab 2013 auch Menschen mit Behinderung und dem zuerkannten Merkzeichen "RF" im Schwerbehindertenausweis an der Rundfunkfinanzierung beteiligen. Sie zahlen einen ermäßigten Drittelbeitrag von 5,99 Euro pro Monat. Im Gegenzug erklärten die öffentlich-rechtlichen Sender, ihre barrierefreien Angebote ab 2013 deutlich zu erhöhen. So wird die ARD zum Beispiel ab 2013 für gehörlose und schwerhörige Zuschauer sukzessive alle Erstausstrahlungen in ihrem Hauptprogramm "Das Erste" vollständig untertiteln.

Zudem bietet "Das Erste" künftig alle fiktionalen Formate sowie Tier- und Naturfilme im Hauptabendprogramm in einer Hörfilmfassung für blinde und stark sehbehinderte Menschen an. Auch in den Dritten Programmen wird der Anteil der untertitelten Sendungen deutlich erhöht.